黨的二十屆三中全會《決定》對健全推動經濟高質量發展體制機制做出系列重要部署，提出“發展通用航空和低空經濟”。低空經濟以輻射面廣、產業鏈條長、成長性和帶動性強等特點，正在成為推動經濟增長的重要力量，但也對相關法律法規、空域管理、安全保障體系等提出了新的需求。在此背景下，人民網財經研究院近日召開“新質生產力視野下的低空經濟發展路徑與對策”金臺圓桌研討會，邀請政產學研用代表共同就加快形成低空經濟產業集聚效應和創新生態開展討論，為促進低空經濟高質量發展建言獻策。

以下，為中國航空綜合技術研究所航空標準化無人機室主任胡應東在會上發表的部分觀點：

低空經濟目前的發展狀況如何？一是政策方面，國家和地方相繼出臺了一系列政策和相關保障措施，對于低空經濟各個層面的工作具有一定推動作用。但是在如何做好政策落地、完善地方法規、加強技術層面標準承接等方面，還有很多工作要做。

二是技術方面，無人機、直升機、eVTOL（注：eVTOL即能在垂直方向起降和著陸、在低空范圍內飛行的電動垂直飛行器，是低空經濟產業發展最重要的載體之一）等一系列航空裝備產品的技術發展，以及飛行汽車、復合型飛行新型裝備產品的出現，對于低空經濟發展具有顯著推動作用。同時，從基礎設施角度，垂直起降場、統一管控運行中心、數據底層支撐中心等在低空經濟發展過程中也具有重要作用。

三是應用方面，目前低空經濟場景呈現多樣化，對裝備產品提出了更多要求，這就需要頂層設計、統一規劃，和地方政策的保障。在標準上，需要達成各方數據接口的互聯互通，才能保證各應用場景的運行推進。

四是產業方面，市場空間較大，同時這對空域資源的使用、管理效率的提升，也提出更高的要求。

綜合來看，我國在無人機領域已成體系推進了國際、國家、行業等各級各類標準。但未來低空經濟產業的標準體系還有待持續建設和完善。

一是在裝備產品標準層面。建議在無人機標準基礎上，進一步推進旋翼航空器、eVTOL等平臺及各平臺協同運行的體系接口標準，以及各類無人系統的綜合試驗標準、地面試驗標準、飛行試驗標準。

二是在基礎設施標準層面。建議重點推進物理基礎設施（低空飛行起降站、能源站、檢修設施等）、信息基礎設施（通信、導航、監視設施等）、航路基礎設施（低空數字空域圖、3D地圖等）、服務基礎設施（低空飛行服務系統、低空飛行管控系統等）等的標準。

三是在低空運行標準層面。建議加快推進飛行操作規程、應急響應標準、飛行員培訓和認證標準，以及低空交通管理方面的管制流程、信號傳輸、數據處理等標準。特別是跨航空、通信、信息技術、地理信息等領域的協同標準，促進產業深度融合。

四是在檢驗檢測層面。建議建立全面的檢測認證體系，構建覆蓋低空飛行器設計、生產、運行全生命周期的檢測認證體系，包括但不限于結構強度、電子系統、通信導航、飛行性能、環境適應性等關鍵領域的標準與檢驗檢測方法，以及面向物流、救援、運輸等典型應用場景，構建細分場景的準入認證體系。（人民網財經研究院研究員孫爽編輯整理）

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