黨的二十屆三中全會《決定》對健全推動經濟高質量發展體制機制做出系列重要部署，提出“發展通用航空和低空經濟”。低空經濟以輻射面廣、產業鏈條長、成長性和帶動性強等特點，正在成為推動經濟增長的重要力量，但也對相關法律法規、空域管理、安全保障體系等提出了新的需求。在此背景下，人民網財經研究院近日召開“新質生產力視野下的低空經濟發展路徑與對策”金臺圓桌研討會，邀請政產學研用代表共同就加快形成低空經濟產業集聚效應和創新生態開展討論，為促進低空經濟高質量發展建言獻策。

以下，是中國電子信息產業發展研究院科技與標準研究所研究室主任王凡在會上發表的部分觀點：

目前，低空經濟在全球范圍內呈現強勁的發展勢頭，不少國家已形成頗具規模的產業生態。包括無人機物流、低空觀光旅行等領域正在成為低空經濟的重要組成部分。在無人機領域，我國相關產業鏈已經比較成熟，目前正在大力發展以eVTOL（電動垂直起降飛行器）為代表的低空經濟相關產業。

低空經濟對于推動上下游產業鏈的跨行業集群化發展意義重大。例如，高性能無人機制造會帶動復合新材料、通信技術、人工智能等領域發展，推動產業向更高技術水平、更高附加值的方向發展，進而促進上下游產業鏈的轉型升級。

對于如何統籌低空經濟的發展和安全問題，我們要平衡“放”和“管”之間的關系，既“放得活”又“管得住”。一方面，低空飛行器的技術安全至關重要，有關部門應針對飛行器特別是載人飛行器制定相應行業標準，強化質量安全把控。另一方面，適合低空經濟發展的管制規則制定需求同樣迫切，要加強航空引導、強化立法監察，完善低空飛行器安全運行的相關配套規定，為無人機使用者劃定明晰的管制范圍等。

為了促進低空經濟的發展，提出以下建議：一是各省市應基于自身特色因地制宜地發展低空經濟，既要加快低空空域管理改革，又要在產業發展方面實施“低空+N”的路徑模式；二是加強法律法規建設，完善相關監管制度，為產業發展提供有力保障；三是加大科技創新投入，強化原創性引領性科技攻關，支持頭部企業“拳頭”產品，提升產業整體競爭力；四是積極培育低空經濟潛在市場需求，在農業、物流、旅游、醫療等方面擴大應用場景，加強輿論宣傳推廣，提高社會各界對低空經濟產業的認知度和接受度。（人民網財經研究院研究員周丹編輯整理）

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